В Казахстане юридический статус «мать-одиночка» не закреплён в законодательстве отдельным термином, но используется в ряде правовых норм для обозначения женщин, воспитывающих детей без участия второго родителя. Это создаёт определённые сложности при оформлении льгот, но не лишает одиноких матерей права на поддержку. Основные нормативные акты, регулирующие положение таких женщин, – Социальный кодекс РК и Трудовой кодекс РК.
В каких случаях женщина признаётся матерью-одиночкой
Женщина может быть признана одинокой матерью, если:
- В свидетельстве о рождении ребёнка графа «отец» пуста или данные внесены со слов матери (ст. 181, п. 2 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье»).
- Отец ребёнка официально признан пропавшим без вести, умершим или лишённым родительских прав по решению суда.
- Установлено, что мужчина, записанный как отец, оспаривает отцовство, и это подтверждено судебным решением.
Женщина, разведенная или вдова, чей ребенок родился в браке или в течение 300 дней после его расторжения, не считается матерью-одиночкой, даже если отец не участвует в воспитании.
Частые ошибки при оформлении статуса матери-одиночки
- Неправильное понимание статуса. Многие женщины считают, что отсутствие алиментов или фактическое неучастие отца в жизни ребёнка автоматически даёт право на статус. Это не так – требуется документальное подтверждение отсутствия второго родителя.
- Неполный пакет документов. Отсутствие справки о семейном положении или свидетельства о рождении ребёнка с прочерком в графе «отец» часто приводит к отказу.
- Пропуск сроков обращения. Например, для пособия на рождение ребёнка срок подачи заявления – не более 18 месяцев с момента рождения.
Пособия, положенные матери-одиночке в Казахстане
Одинокие матери в Казахстане имеют право на те же пособия на ребенка, что и другие родители, но в некоторых случаях могут претендовать на дополнительные выплаты, если их доход ниже прожиточного минимума.
| Тип выплаты | Условия | Размер |
|---|---|---|
| Единовременное пособие на рождение ребёнка | 1–3 ребёнок | 38 МРП (149 416 тенге) |
| 4-й и последующие дети | 63 МРП (247 716 тенге) | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (для неработающих матерей) | 1-й ребёнок | 5,76 МРП (22 632 тенге) |
| 2-й ребёнок | 6,81 МРП (26 762 тенге) | |
| 3-й ребёнок | 7,85 МРП (30 849 тенге) | |
| 4-й и последующие дети | 8,90 МРП (34 995 тенге) | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (для работающих матерей) | До 40% от среднего заработка (через систему соцстрахования) | |
| Пособие многодетным семьям | 4 детей | 63 030 тенге |
| 5 детей | 78 798 тенге | |
| 6 детей | 94 565 тенге | |
| 7 детей | 110 332 тенге | |
| 8 и более детей | 15 728 тенге на каждого ребёнка | |
| Адресная социальная помощь (АСП) | Если доход на человека ниже 74 427 тенге | Назначается индивидуально |
Условия получения и размер пособий
Для получения пособий необходимо:
- Подать заявление в течение 18 месяцев с момента рождения ребёнка (для пособий на рождение и уход).
- Предоставить документы, подтверждающие статус одинокой матери (см. ниже).
- Для АСП – подтвердить, что среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума.
Размер выплат индексируется ежегодно с учётом месячного расчётного показателя (МРП), который в 2025 году составляет 3 932 тенге.
Льготы и привилегии для одиноких матерей
Одинокие матери в Казахстане имеют доступ к ряду льгот, которые облегчают финансовую и социальную нагрузку.
| Категория льготы | Описание | Условия получения |
|---|---|---|
| Налоговые льготы | Освобождение от налога на одно транспортное средство, земельный налог, налог на имущество (до 1000 МРП), госпошлины за нотариальные действия и в сфере интеллектуальной собственности. | Наличие статуса многодетной матери с подвесками «Алтын алқа» (7+ детей) или «Күміс алқа» (6 детей). |
| Жилищные льготы | Приоритет в очереди на жильё из государственного фонда, субсидии на ипотеку в некоторых регионах. | Подтверждение статуса неполной семьи, наличие детей-инвалидов или многодетность, подача заявления в акимат или через egov.kz. |
| Трудовые гарантии | Запрет на увольнение одинокой матери с ребёнком до 14 лет или ребёнком-инвалидом до 18 лет (ст. 54, п. 2 Трудового кодекса РК), кроме случаев ликвидации предприятия или грубых нарушений. | Подтверждение статуса одинокой матери, наличие трудового договора. |
| Образовательные льготы | Первоочередное зачисление детей в детские сады, учёт студентов очной формы обучения до 23 лет при назначении пособий многодетным семьям. | Наличие статуса многодетной или неполной семьи, предоставление подтверждающих документов. |
Поддержка от государства и региональные программы
Государство предоставляет одиноким матерям доступ к социальным программам, которые помогают улучшить качество жизни.
Бесплатные программы и гранты
- Адресная социальная помощь (АСП) предоставляется семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Это может включать денежные выплаты, продуктовые наборы или помощь с оплатой коммунальных услуг.
- В некоторых регионах действуют дополнительные программы, такие как субсидии на оплату детских садов или школьных принадлежностей. Для уточнения нужно обратиться в местные акиматы или органы соцзащиты.
Возможности для получения жилья
Одинокие матери, особенно многодетные, могут участвовать в государственных жилищных программах. Например:
- Неполные семьи с детьми-инвалидами или многодетные семьи имеют приоритет.
- В некоторых регионах предоставляются льготные кредиты или субсидии на покупку жилья. Для участия нужно подать заявление в акимат или через портал egov.kz.
Как оформить статус и какие документы нужны
Оформление статуса и получение льгот требуют предоставления определённого пакета документов и обращения в соответствующие органы.
Куда обращаться
- Государственная корпорация «Правительство для граждан». Принимает заявления на пособия и льготы.
- Территориальные подразделения Комитета труда и социальной защиты. Для консультаций и подачи документов.
- Портал egov.kz. Многие услуги, включая подачу заявлений на пособия, доступны онлайн.
- Абонентское устройство сотовой связи. Для проактивных услуг, таких как автоматическое назначение пособий после рождения ребёнка.
Что делать, если отказали в статусе
Если в присвоении статуса или выплатах отказано:
- Запросите письменное объяснение причин отказа.
- Проверьте, все ли документы предоставлены. При необходимости дооформите их в течение 30 дней.
- Обратитесь в вышестоящий орган (например, Комитет труда и соцзащиты) или подайте жалобу через egov.kz.
- В крайнем случае – обратитесь в суд для обжалования решения.
Необходимые документы:
- Заявление на назначение пособия или льготы.
- Удостоверение личности заявителя.
- Свидетельство о рождении ребёнка (с прочерком в графе «отец» или данными со слов матери).
- Справка о семейном положении (по ст. 181 Кодекса РК «О браке и семье»).
- Для многодетных: документ, подтверждающий награждение «Алтын алқа» или «Күміс алқа».
- Для АСП: справка о доходах семьи.
- При необходимости: справка об инвалидности ребёнка, решение суда об оспаривании отцовства и т.д.
Ответы на популярные вопросы
Что, если отец записан, но не участвует в жизни ребёнка
Если отец указан в свидетельстве о рождении, но не участвует в воспитании или не платит алименты, женщина не считается матерью-одиночкой. В таком случае можно:
- Подать на алименты через суд.
- Претендовать на АСП, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
- Оспорить отцовство в судебном порядке, если есть основания, чтобы получить статус одинокой матери.
Можно ли оформить всё онлайн
Да, многие услуги доступны через портал egov.kz, включая подачу заявлений на пособия и АСП. Для этого потребуется:
- Электронная цифровая подпись (ЭЦП).
- Регистрация на портале.
- Загрузка сканов документов (удостоверение личности, свидетельство о рождении и т.д.).
Проактивные услуги, такие как назначение пособия на рождение ребёнка, могут быть оформлены автоматически через СМС-согласие.
Заключение
Одинокие матери в Казахстане в 2025 году могут рассчитывать на широкий спектр мер поддержки – от денежных пособий до налоговых и жилищных льгот. Главное – правильно оформить статус и собрать необходимые документы. Используйте портал egov.kz для упрощения процесса и не забывайте проверять региональные программы, которые могут дополнить государственную помощь.